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Normativa

Ley de Bienestar Animal: qué cambia para tu perro

Seguro de responsabilidad civil, curso obligatorio, tiempo máximo a solas y multas: qué dice la Ley 7/2023 y qué sigue pendiente de reglamento.

Por Marcos Góngora Carriedo4 min de lecturaLlegir en català

Imagen de la nueva ley de bienestar animal

Desde que se aprobó la Ley 7/2023 de protección de los derechos y el bienestar de los animales, hay mucha confusión sobre qué obligaciones tienen ya los dueños de perros y cuáles todavía no se aplican. Esto es lo que dice el texto de la ley en el BOE y qué parte está pendiente de desarrollo a mediados de octubre de 2026.

Este artículo es informativo y no sustituye al asesoramiento legal. La normativa también la desarrollan las comunidades autónomas: confirma los detalles en tu comunidad.

Cuándo entró en vigor

La ley se publicó el 29 de marzo de 2023 y entró en vigor el 29 de septiembre de 2023, seis meses después. Algunas de sus obligaciones se aplican desde entonces. Otras necesitan un reglamento que las concrete, y ahí está la confusión.

Lo que ya está claro en el texto de la ley

Un perro no puede estar solo más de 24 horas seguidas

El artículo 27 considera infracción dejar sin supervisión a un animal de compañía más de tres días consecutivos y, en el caso de los perros, más de veinticuatro horas consecutivas. Si te vas de viaje, tu perro necesita que alguien lo atienda: un familiar, un cuidador que se lo lleve a su casa o un profesional que pase por la tuya. Si te interesa, mira cómo funciona la guardería en casa de un cuidador o el cuidado a domicilio.

Identificación y registro

Los perros deben llevar microchip y estar inscritos en el registro correspondiente de su comunidad autónoma. Mantén tus datos actualizados (teléfono y dirección), sobre todo si te mudas o cambias de número.

No se pueden vender perros y gatos en tiendas

La ley prohíbe la venta de perros, gatos y hurones en tiendas de animales. La cría y la cesión están reguladas y deben registrarse.

Sanciones

El artículo 76 fija estas multas:

Tipo de infracciónMulta
LeveDe 500 a 10.000 euros
GraveDe 10.001 a 50.000 euros
Muy graveDe 50.001 a 200.000 euros

Las comunidades autónomas aplican el régimen sancionador, así que los casos concretos pueden variar.

Lo que depende de un reglamento

Seguro de responsabilidad civil

El artículo 30.3 establece que el titular de un perro debe contratar y mantener en vigor un seguro de responsabilidad civil por daños a terceros, con una cuantía suficiente que "se establecerá reglamentariamente". Es decir, la ley fija la obligación, pero la cantidad la tiene que concretar un real decreto. La propuesta del Gobierno que ha trascendido habla de 100.000 euros de cobertura y de que el seguro se exija a todos los perros, sin importar raza o tamaño, en un plazo máximo de seis meses desde que se publique la norma.

Curso de tenencia responsable

El artículo 26 exige superar la formación en tenencia responsable "reglamentada" para cada especie. De nuevo, falta el reglamento. Según el proyecto que se ha sometido a audiencia pública, el curso sería gratuito, se haría una sola vez y valdría para toda España, con un test final, y se exigiría seis meses después de la entrada en vigor del decreto. Hay excepciones previstas para quienes ya son profesionales del sector, como veterinarios o especialistas en comportamiento.

Perros potencialmente peligrosos

El régimen de los perros considerados potencialmente peligrosos también está pendiente de desarrollo. La propuesta que se ha conocido plantea que un perro de estas razas pueda dejar de tener esa calificación tras superar una prueba de aptitud.

A fecha de 16 de octubre de 2026, el curso y la cuantía del seguro siguen pendientes de ese reglamento, según las fuentes consultadas. Conviene consultar el BOE y la web de tu comunidad autónoma, porque algunas comunidades han ido más rápido que otras.

Qué puedes hacer ya

  1. Revisa el microchip y tus datos en el registro de tu comunidad.
  2. Mira si tu seguro de hogar cubre a tu perro o contrata uno de responsabilidad civil. Aunque aún no sea exigible en todas partes, te protege de un gasto grande si tu perro causa un daño.
  3. Organiza con antelación quién cuida del perro cuando viajes o trabajes muchas horas. El límite de 24 horas seguidas es real.
  4. Guarda su cartilla y los justificantes de vacunas y revisiones.
  5. Sigue las novedades del reglamento: cuando se publique, tendrás un plazo para adaptarte.

Preguntas frecuentes

¿Es obligatorio ya el seguro para perros?

La ley lo establece, pero deja la cuantía y el detalle a un reglamento que, según las fuentes consultadas, aún no estaba publicado en octubre de 2026. Consulta la normativa de tu comunidad.

¿Puedo dejar a mi perro solo mientras trabajo?

La ley limita el tiempo máximo a solas a 24 horas seguidas, pero eso no significa que una jornada larga sea buena para él. Un paseador a mediodía o una guardería de día pueden ayudar.

¿Qué multa hay por incumplir la ley?

Entre 500 y 200.000 euros según la gravedad, que fija el artículo 76. Cada comunidad autónoma aplica las sanciones.

¿Afecta también a los gatos?

Sí. La ley protege a todos los animales de compañía. El seguro de responsabilidad civil está previsto para los perros, y la formación en tenencia responsable se regulará para cada especie.

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